2022年11月10日，中国电子技术标准化研究院和全国信息技术标准化技术委员会字符集与编码分技术委员会（SAC/TC28/SC2）组织召开了《信息系统支持生僻字升级改造指南》编写启动会。会议由中国电子技术标准化研究院中文信息研究室主任黄姗姗主持，中国电子标准院信息技术研究中心主任范科峰、国家档案局科技信息化司科技处处长程春雨参会并致辞。本次会议采用线下、线上结合的形式，共有来自三十余家单位的六十余位代表参会，思旦达（北京）技术有限公司创始人兼CEO刘江涛受邀参会。

范科峰主任介绍了此次指南编写的背景及目标，信息系统生僻字改造是一项非常重要的工作，也是贯彻党的二十大精神，践行以人为核心的思想的重要举措。

程春雨处长也对指南编写工作提出了殷切期望，希望指南能够汇聚各方智慧，各参编单位积极发挥所长，群策群力、共同探索信息系统生僻字问题的解决之道。

随后与会代表围绕指南大纲初稿展开了热烈的讨论。会议就指南编写工作达成如下共识：

一是指南编写工作由中国电子技术标准化研究院统一牵头，各参编单位按照指南大纲章节分组编写。

二是注重指南与已有的国家标准和行业标准的配套。指南编写中应参考GB 18030-2022《信息技术 中文编码字符集》、GB/T 13000-2010《信息技术 通用多八位编码字符集（UCS）》、JR/T 0253-2022《金融服务生僻字处理指南》等相关标准。

三是优先聚焦人名、地名生僻字的信息处理。对于各行业内部的生僻字信息处理有关内容将在指南后续版本中持续更新。各行业新增汉字编码需求应统一汇总至全国信息技术标准化技术委员会，经审查后补充进国家标准GB 18030-2022等有关编码字符集国家标准和国际标准中。

四是以指南为起点，形成相关国家标准与行业标准立项建议。各参编单位可提出与信息系统支持生僻字升级改造有关的国家标准与行业标准立项建议，由全国信息技术标准化技术委员会汇总后进行讨论。

思旦达（北京）技术有限公司刘江涛任职中国人民银行科技司期间，牵头开展金融行业生僻字治理工作，是JR/T 0253-2022《金融服务生僻字处理指南》主要起草人，对于信息系统生僻字改造具有丰富的经验。在后期《信息系统支持生僻字升级改造指南》编制的分组中，刘江涛担任总体负责组成员，并负责系统改造等核心内容的编写。

参会单位名单：

国家档案管理局、上海市经济和信息化委员会、深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心、北京国家金融科技认证中心、重庆国家金融科技认证中心、中国科学院软件研究研究所、北京理工大学、电子科技大学、中国出版集团中华字库工程办公室、文化艺术出版社有限公司、潍坊北大青鸟华光照排有限公司、万达信息股份有限公司、统信软件技术有限公司、中科方德软件有限公司、 江苏中威科技软件系统有限公司、北京金山办公软件股份有限公司、福昕鲲鹏（北京）信息科技有限公司、永中软件股份有限公司、北京数科网维技术有限责任公司、北京点聚信息技术有限公司、泰山信息科技有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、北京百度网讯科技有限公司、北京搜狗科技发展有限公司、万兴科技集团股份有限公司、友虹（北京）科技有限公司、 北京汉仪创新科技股份有限公司、拉萨净土信息安全服务中心有限公司、北京北大方正电子有限公司、方正国际软件(北京)有限公司、北京冠群信息技术股份有限公司、招商银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、北京银行股份有限公司、思旦达（北京）技术有限公司、医学数字影像与通讯(DICOM)标准国家地方联合工程实验室、中国电子技术标准化研究院。